Новости - Актуальный вопрос

Конфликт между Александром Рогановым и Георгием Скударем продолжается. От просто слов оппоненты перешли к цифрам и документам.
Напомним суть происходящего. 26-го апреля народный депутат Украины, президент АО «НКМЗ» Георгий Скударь провел для  журналистов краматорских СМИ пресс-конференцию, на которой, помимо всего, дал довольно резкую оценку деятельности городского головы и его соратников.

 в городе еще не было такого мэра, который бы так игнорировал интересы громады. Геннадий Костюков отвечать на нелицеприятные высказывания в свой адрес не стал, зато неделю спустя в муниципальной газете появилось интервью с Александром Рогановым, в котором тот заявлял, что все сказанное Георгием Скударем - публичная ложь и «самая настоящая пощечина» всему городу.  За это Александр Роганов потребовал от народного депутата, как минимум, извинений.
Извинений, однако, не последовало. Напротив, в следующем номере коммунальной газеты был опубликован ответ Валерия Скударя на выступление Александра Роганова – брата Георгия Скударя, бывшего директора Краматорского филиала Приватбанка и депутата горсовета.
Еще в мае 2009-го член исполкома краматорского городского совета Валерий Скударь подал заявление на имя городского головы Геннадия Костюкова с просьбой о выходе из состава исполкома. Причина - резкое неприятие тарифной политики Водоканала и несогласие с последним решением о повышении тарифов на воду и стоки.
Теперь он объяснял причину своего поступка. По его словам, он действительно неоднократно выступал против повышения тарифов на услуги Водоканала, поскольку тот, по его словам, пытался утвердить их с нарушением закона. Валерий Скударь даже обращался в Краматорскую прокуратуру «для внесения протеста на решение исполкома по увеличению тарифов для населения и предприятий».
Далее приводится довольно большой список выявленных нарушений.
«Роганову А. Н., незаконно получившему только за один год 943069 гривен (девятьсот сорок три тысячи шестьдесят девять гривен) и пытавшемуся обсчитать еще население города на 1315030 гривен (один миллион триста пятнадцать тысяч тридцать гривен), конечно, это не понравилось и вызвало негативное отношение. По-видимому, чувство власти породило и вседозволенность, а может быть и безнаказанность. Что касается извинений – приношу свои извинения. Публично, перед жителями города, что не хватило духа (как говорит Роганов) довести дело до логического конца: добиться возвращения 943069 гривен 81 копейки. всем потребителям, с которых незаконно были получены деньги, не хватило духа материалы проверки водоканала передать в суд для принятия решения по существу. По поводу семейной черты. Мне нравится, что мы с братом смотрим в одну сторону – в сторону людей», – с некоторой долей пафоса завершил свое письмо Валерий Скударь.
Умолчал Валерий Скударь только об одном: хотя Краматорский водоканал и проверяли Государственная инспекция по ценам и КРУ, хотя и выявили они множество нарушений, Горводоканал обжаловал в суде первой и второй инстанции результаты этой проверки. И оба процесса выиграл.
Пока краматорчане гадали, кто прав, а кто виноват, в пылающий конфликт стороны подбросили дров.
Георгий Скударь передал во все редакции краматорских газет «Открытое письмо жителям Краматорска» (см. текст справа). Александр Роганов, видимо, узнав об этом письме, созвал журналистов на пресс-конференцию (см. материал ниже). Что дальше?

Открытое письмо жителям Краматорска

Уважаемые краматорчане!
Ни для кого не секрет, что деятельность горводоканала является предметом обсуждения, наверное, в каждой краматорской семье. Высказывается недовольство, в частности, ценовой политикой, текущими по улицам ручьями питьевой воды, ограничениями в водоснабжении, от которых страдают жильцы верхних этажей многоэтажных домов.
На последней пресс-конференции, которая состоялась 26-го апреля, я высказал негативное мнение по поводу передачи горводоканала в управление обществу с ограниченной ответственностью. После этого последовала бурная реакция г-на Роганова А. П. с требованием извинений, хотя ни его имя, ни коллектив горводоканала в ходе пресс-конференции не упоминались.
Я не опасаюсь, что арендаторы горводоканала, как он пишет, думают над тем, чтобы подать на меня в суд, и считаю своим долгом сообщить краматорчанам некоторые особенности условий, на которых передано монопольное право на обеспечение питьевой и технической водой всех потребителей г. Краматорска.
Раньше этим монопольным правом обладало коммунальное предприятие, которое осуществляло свою деятельность под постоянным контролем финансового управления исполкома и КРУ.
С подписанием договора аренды управление имуществом горводоканала и взимание платы за все виды услуг перешло к обществу с ограниченной ответственностью, которое самостоятельно определяет и осуществляет (п. 4.1.1(1)) направления хозяйственной деятельности в пределах прав, полученных по этому Договору.
Согласно этому Договору Арендатор имеет право (п. 4.1.1.(9)) привлекать к выполнению работ на Объекте аренды третьих лиц, в т.ч. иностранные предприятия, организации и физические лица, без предварительного согласования с Арендодателем, т. е. с городским Советом, на собственное усмотрение привлекать всеми незапрещенными Законодательством способами средства от третьих лиц, в т. ч. за счет получения кредитов, ссуд, выпуска облигаций и других ценных бумаг.
При этом Арендодатель обязан (п. 5.2.2) не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, и имеет право только на контроль (п. 12.1.2.) за состоянием Объекта аренды и выполнением условий Договора, предварительно поставив в известность Арендатора за десять дней в письменной форме (п. 2.2.1).
Арендатор должен также застраховать все имущество Объекта горводоканала (расположенного по всему городу) на сумму не менее 49500 тыс. грн., в том числе и от разворовывания этого имущества.
Данным договором аренды Арендатору предоставлены кабальные условия для получения согласований и разрешений. Так, согласно п. 5.2.7, п. 8.4.3 в случае, если Арендодатель в течение 20 дней не предоставил разрешение (согласование и т. п.) для хозяйственной деятельности Арендатора, то считается, что соответствующий вопрос является согласованным. А также, если Арендодатель в течение 20 дней не рассмотрел Отчет об осуществлении инвестиций или отчет о компенсации инвестиций, то такой отчет считается утвержденным.
Город обязан так же оплатить непредсказуемые расходы, даже если исполком будет с этим не согласен (п. 8.5.2).
Также беспрецедентным является п. 15.7.2, согласно которому в случае прекращения настоящего Договора Арендатор имеет право на получение от Арендодателя упущенной выгоды, которая считается в размере дохода (выручки) от реализации услуг за предыдущий финансовый год. Для сведения, за 2010 год сумма дохода горводоканала составила 60399 тыс. грн.
По тексту Договора аренды у меня имеется еще ряд замечаний, но думаю, уже этого достаточно, чтобы понять, какой договор подписан на 49 лет с гр.Панасенко Ю. А., проживающим в г. Харькове.
Таким образом, в стоимость воды и других услуг ООО «Крамводоканал» имеет право бесконтрольно включать стоимость приобретаемых материалов, процентов по кредитам, ссудам, а инвестиции в развитие осуществлять за счет прибыли от стоимости той же воды и услуг. И все это ляжет дополнительным бременем на плечи краматорчан.
Предлагаю депутатам горсовета и компетентным органам власти рассмотреть текст Договора аренды Краматорского горводоканала и наличия в нем условий, с помощью которых возможно нанесение ущерба гражданам города из-за бесконтрольной хозяйственной деятельности Арендатора – через повышение тарифов на воду, и бюджету государства – через увеличение субвенций из-за роста стоимости тарифов, а также разобраться с источниками образования убытков в Крамводоканале за 2010 год в сумме 13234 тыс. грн.

Георгий Скударь,
народный депутат Украины